自治区今年实施22项重点民生实事工程之一 提升医疗服务能力

　　医疗卫生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是最为重要的民生问题之一。自治区今年实施22项重点民生实事工程中就包括提升基本医疗公共卫生服务工程。
　　
　　基本医疗公共卫生服务工程主要包括，提高新型农牧区合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准、提高新型农牧区合作医疗补偿受益程度、提高人均基本公共卫生服务经费标准等，同时还将乡村医生财政补助和扩大基本药物制度实施范围纳入其中。
　　
　　大幅提升人均公共卫生服务经费
　　
　　

目前，我区基本公共卫生服务项目按人群和疾病，主要分为三大类：一是针对全体人群的公共卫生服务任务，如为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案；向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务。二是针对重点人群的公共卫生服务，如为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理；为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视；对辖区65岁及以上老年人进行健康指导服务。三是针对疾病预防控制的公共卫生服务，包括为适龄儿童接种乙肝、卡介苗等国家免疫规划疫苗；及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理，开展传染病防治知识宣传和咨询服务；对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访；对重性精神疾病患者进行登记管理，在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
　　
　　自治区卫生厅有关领导介绍说，从2011年起，人均公共卫生服务经费标准从15元大幅度提高到25元，其中中央财政补助标准由每人每年12元提高到20元，自治区各级财政补助标准由每人每年3元提高到5元。
　　
　　进一步完善城乡居民健康档案建档工作
　　
　　要进一步完善城乡居民健康档案建档工作，推进城乡居民电子健康档案试点工作。到2011年底，城市居民健康档案规范化建档率达到60%；农牧区居民健康档案建档率达到50%以上，电子健康档案建档率达到20%以上；继续为全区适龄儿童（含流动人口）接种国家免疫规划疫苗，对重点人群进行针对性接种，到2011年底，乙肝疫苗、卡介苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗适龄儿童接种率以乡为单位达到90%以上；有效控制鼠疫、霍乱、人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等突发急性传染病的发生蔓延，加大流感、手足口病、伤寒、甲肝、乙肝等重点传染病防控力度，及时有效处置传染病暴发疫情；深入开展3岁以下婴幼儿生长发育检查，建立孕产妇保健手册，到2011年底全区儿童保健系统管理率和孕产妇系统管理率均达到80%以上；加快慢病防治机构建设，逐步健全慢病防治工作网络，推进以高血压、糖尿病、肿瘤、精神卫生、口腔健康促进、儿童伤害预防和控制为重点的慢性非传染病防治工作开展；加快精神卫生防治体系建设，建立健全重性精神疾病防治工作网络，对发现的重性精神病人纳入规范化管理，不断提高患者管理率和治疗率；实施“全国儿童口腔疾病综合干预防治行动计划”。
　　
　　做好重大公共卫生服务项目，如不断强化艾滋病防治工作“五扩大”和“四加强”的防治措施，稳步推行结核病“三位一体”的新型服务模式，组织开展脊髓灰质炎免疫强化工作，切实落实消除麻疹工作措施，继续巩固碘缺乏病防治工作成果。
　　
　　基本药物“零差率”销售
　　
　　自治区卫生厅有关领导介绍说，2010年实施国家基本药物制度以来，我区取得了一些进展和成效，但也出现了一些亟待解决的问题，直接影响到基本药物制度的建立和实施效果。
　　
　　今年，基本药物制度建设要重点做好巩固和扩大国家基本药物制度实施范围，到2011年底，实现政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，实行基本药物零差率销售，鼓励有条件的地方将实行乡村一体化管理的村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围；抓紧调整和完善自治区基本药物目录（基层使用部分），更好地适应基层用药需求；建立和规范政府办基层医疗卫生机构国家基本药物采购机制，坚持政府主导与市场机制相结合，发挥集中批量采购优势，实行以自治区为单位集中采购、统一配送，最大限度地降低采购成本，促进基本药物生产和供应，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，逐步建立起比较完善的基层用基本药物供应保障体系，使群众真正得到实惠；加强基本药物配备使用管理；推动完善基本药物报销和医疗保障支付政策，落实基本药物报销比例高于非基本药物的政策，推进同种药品等额报销；做好国家基本药物制度实施的监测评价和月报工作，积极探索建立国家基本药物制度执行情况与以奖代补资金挂钩的指标考核体系。
　　
　　文章来源：新疆日报网