湖北省深化医药卫生体制改革

　　（一）医改工作开局良好，群众正逐步从医改中获得“看得见、摸得着”的实惠。

　　（二）甲型流感防控取得阶段性成果，最大限度减轻了疫情对经济社会发展和人民群众生产生活的影响。

　　（三）湖北省参合人数基本实现农村人口“应参尽参”，3362万人次从新农合制度中受益，参合农民实际住院费用补助率达46%。49个县（市、区）在2008年基础上，住院费用报销比例提高了5个百分点。54个县（市、区）实行门诊统筹补偿模式。秭归、京山、潜江等地所有村卫生室，实现了村卫生室门诊就医补偿信息“一卡通”。长阳、崇阳、松滋、沙市等地，将新农合信息网络延伸至村卫生室。

　　（四）国家基本药物制度建设稳步推进。公共卫生与基层医疗卫生单位推行绩效工资制度正逐步开展。

　　（五）基层医疗卫生服务体系进一步健全。去年争取中央对我省基层医疗卫生机构设备装备投资2.48亿元；筹集省级专项资金1200多万元，集中采购救护车122辆，装备到全省部分乡镇卫生院。启动了社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室的整体外观、内部效果、标识标牌的统一规范工作。出台乡村医生公共卫生服务财政补助政策，明确每人每月给予100元补助。争取中央拉动内需项目803个，落实中央投资和地方配套资金，实施11个市级中医院、57个县级医院（含14个县中医院）、76个社区卫生服务中心、406个乡镇卫生院、81个农场卫生院和303个村卫生室的建设任务。落实省级专项资金和地方配套资金，建设8个县人民医院、9个县中医院、9个县妇幼保健院、6个县级麻风病院和3400个村卫生室。截至2009年底，已竣工的项目有4025个，土建施工和装修的项目有247个，累计完成建设面积93万平方米，已完成投资11亿元。

　　全省社区卫生服务网络基本实现了县城以上的城区人口社区卫生服务全覆盖。

　　完成了1500名乡镇卫生院全科医师培训任务；组织实施了4000人次乡镇卫生技术人员在岗培训，落实了24226名乡村医生内儿科专项技能培训，开展了2863名城市社区卫生服务人员培训工作。确定省内48家城市三甲医院与70个县市建立了对口协作关系，共派出300多名医疗专家到受援医院工作。与省教育厅联合开展了乡村医生中专学历教育工作，3600名乡村医生参加培训学习。

　　（六）启动实施6项国家重大公共卫生项目和9类基本公共卫生服务项目。圆满完成800万名14岁以下儿童麻疹疫苗强化免疫。组织实施农村妇女“两癌”检查项目，完成7.45万农村妇女宫颈癌检查和1.63万乳腺癌检查。对23万名农村孕产妇进行住院分娩补助，全面完成1万例贫困白内障患者减免费用实施复明手术任务等。

　　疾病预防控制规范化建设试点，广水经验受到卫生部充分肯定。武汉、宜昌、荆州等疾控中心实验室，达到市级甲等实验室标准。

　　累计为2257名艾滋病患者进行了免费抗病毒治疗。免费治疗结核病病例46700人。全省以县为单位实现了消除碘缺乏病的目标。地方病防治监测体系进一步完善。

　　全年共免费救治晚血病人5162人，完成改厕25.09万户，全省以行政村为单位人畜感染率控制在3%以下。

　　妇幼保健服务水平不断提高。住院分娩补助政策覆盖到所有农村孕产妇，29个贫困县农村孕产妇住院分娩实行平产免费，全省住院分娩率达到99.42%。67个县（市、区）开展了妇女病普查工作，普查人数427.8万人，减免费用达7000余万元。2009年，全省孕产妇死亡率为19.12/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为10.17‰、13.13‰，几项健康指标均好于全国平均水平，保持中西部前列。

　　（七）公立医院改革试点工作有序展开。起草了《湖北省公立医院改革试点工作实施意见（讨论稿）》和《湖北省医疗机构发展规划（讨论稿）》，制定出台了《关于推进民营医疗机构发展和加强民营医疗机构管理的意见》，推荐鄂州市作为国家公立医院改革试点城市，确定天佑医院为省级公立医院改革试点医院，目前，试点城市已纳入国家计划。

　　（八）医疗服务质量持续改进。深入开展“医院管理年、医疗质量万里行、医院院务公开、平安医院创建、医疗质量管理”专项整治等“五项活动”。实施了“护理示范医院”创建活动。完成了4万余人的医师资格考试工作，规范了10万余人的护士执业注册。2009年，全省无偿献血率首次达到100%。在全国率先开展临床输血重点专科创建工作，全面启动血液管理信息化建设。

　　（九）覆盖全省城乡的中医药服务体系基本形成。全省30个国家中医重点专科（专病）建设项目通过了国家专家组的中期评估，10个学科和31个专科分别列入了国家中医重点学科和省级中医重点专科建设单位。全年共培养了中医类别的全科医师150名。随州、大冶、巴东、浠水4个中医药防治艾滋病试点地区工作成效显著。在襄樊市中医院和洪湖市中医院进行中医医院文化建设试点的基础上，增加了宜昌市中医院、罗田县中医院等10家中医院开展中医药文化建设试点。

　　（十）卫生法制监督工作上新台阶。各项重大活动安全保障工作圆满完成，为期两年的食品安全专项整治工作取得阶段性成果。职业病防治监管、体检和诊断服务机构的三级网络初步形成。取缔了大批无证诊所。

　　（十一）爱国卫生实现新突破。扎实开展“湖北省卫生城镇”创建活动成效显著。黄冈、荆州、赤壁、洪湖等通过“湖北省卫生城市”考核，远安县被命名为“湖北省卫生县城”，武汉市黄陂区蔡榨镇、宜昌市秭归县郭家坝镇、石首市高陵镇和高基庙镇被命名为“湖北省卫生镇”。

　　（十二）卫生系统政风行风工作取得新成效。其他各项卫生工作扎实推进。