山西深化医改实施方案已出台

    记者今天从省卫生厅了解到，《山西省深化医药卫生体制改革实施方案》正式出台，按照实施方案，我省医改近三年将重点抓好五项改革，一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是推进落实国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务均等化，五是推进公立医院改革试点。

    会议还确定了今年要完成的十项重点工作：一是全面推开城镇居民医保制度，将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。二是各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到80元，确保新农合应保尽保，参保率稳定在90%以上。城镇职工医保、城镇居民医保符合政策范围内的住院治疗费用报销比例分别达到70%、50%以上。三是建立省级基本药物目录遴选调整管理机制，各市确定30%的县推行建立政府办医疗卫生机构集中招标采购、统一配送、全部配备使用、零差率销售及相应报销政策的制度体系。四是建设38个县级医院、153个中心乡镇卫生院、47个城市社区卫生服务中心。五是为每个行政村选配一名符合资质要求的乡村医生，完成2380名全科医师和社区护士岗位培训任务。六是全面落实政府对城乡基层医疗卫生机构的人员、业务经费的补助政策。七是城市居民健康档案建档率力争达60%，农村力争达到10%；对15岁以下人群补种乙肝疫苗；为农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等，预防出生缺陷；为12万35岁-59岁农村妇女进行宫颈癌和乳腺癌筛查；为5000名贫困白内障患者开展复明手术；人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元。八是合理调整公立医院布局和规模，积极探索政事分开、管分开的有效形式。九改革公立医院补偿机制，逐步将服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。推进医药分开，逐步取消药品加成。十是启动晋城市、高平市公立医院改革试点工作，各市确定一个市级医院和县级医院开展公立医院改革试点。

    医改实施方案还确定，我省将在两年内实现“村覆盖、乡达标、县提高”的目标，即每个行政村都有卫生室，乡镇卫生院按标准实现达标，县医院提高服务水平。2009年，没有卫生室的空白行政村基本完成建设任务，各建设40㎡-60㎡的业务用房，全省村卫生室覆盖率达到80%以上。为每个村卫生室配备和更新不低于5000元设备。要求市县政府要加大对村卫生室建设的支持力度，三年内实现村卫生室人员、设备、房屋“三配套”。