浙江八家医院研究出治“黄牛”的“土办法”

　　昨天浙医一院、浙医二院、省儿保、省妇保、省中医院、邵逸夫医院、市中医院、市三医院八大医院代表和警方代表、两名“黄牛”代表之间的讨论也很激烈。

　　令人欣喜的是，这八家医院都已经研究出了各自应对“挂号黄牛”的“土办法”。代表们还达成了两点共识：一、各家医院目前开始挂号时间从零点到7点都有，为了不让“黄牛”钻更多的空子，大家希望能有一个统一时间挂号；二、能不能设立一个“挂号中心”的公益性机构，将杭州各大医院的专家号统一到这个中心或其下属各个网点挂取。

　　办法一：严管“黄牛”

　　违规排队，一周内禁止挂号

　　省儿保代表：丁光超

　　“挂号黄牛”的确引发了一些治安问题。大家或许都还记得，去年3月12日在我们医院挂号的两伙“黄牛”因争夺客源，引发了一场聚众斗殴事件。

　　目前我们医院冬天7点15分开始放号，夏天6点45分开始放号。在凌晨的排队时间里，我们的保安采取了哪个黄牛不遵秩序，比如插队、后面的让前面的代挂之类的小动作，那么我们将记下他的身份资料和体貌特征，一周以内不允许他再来挂号。

　　每天排队，发数次次序牌

　　浙医二院代表：游向东

　　从每天零点开始，我们的保安将允许挂号者在医院警务室门口排队，当然这其中肯定包括“黄牛”。这时，我们将第一次发号子，这是次序牌；每隔一个小时，我们就按照上一次的次序牌再叫一次号。上一次的次序牌换下，每次的颜色都不一样以示区别。清晨6点，8个挂号窗口一起打开，按照最后一次发放的次序牌，每次让8个挂号者进入大厅挂号。

　　办法二：合理运用“实名制”

　　每天零点开始挂号

　　省妇保代表：封勋

　　“实名制”挂号的问题很多人都提到过，但操作起来会遇到一些实际的问题。比如，有些病人得了妇科病，她不想让同事或身边其他人了解到，甚至会刻意用假名来挂号。

　　凭身份证或医保卡挂号的目的是限制病人找“黄牛”挂号。可是有的人可以把身份证给“黄牛”，万一被“黄牛”拿去用于一些不正当行为怎么办？我们医院采取的做法是每天零点开始挂号，这是为了让病人不用通宵排队。

　　“一人一号一专家”

　　市中医院代表：陈丁丁

　　在“实名制”的基础上，“一人一号一专家”的办法或许是可行的。就是每位排队的只准挂一个号子，而且这个号子只能是一个专家。不能让“黄牛”再排一次再挂另一个专家的号。

　　办法三：挂号也“错时”

　　上午号子上午挂

　　浙医一院代表：金霞辉

　　专家门诊挂号，一律不退号，如果退号要经过严格的审查。我们是上午号子上午挂，下午号子下午挂。针对外地病人或者一些特殊情况，我们有专家门诊加号的。

　　部分号子电话预约

　　邵逸夫医院代表：童武忠

　　一部分号子采取电话预约，假如我们医院有20个专家号，其中电话预约有10个。另外，刚才还有医院代表提到了用网络预约的方式来挂号。

　　办法四：轮换保安，防止与“黄牛”混熟

　　病人利益得不到保障

　　省中医院代表：潘国炀

　　保安一旦和“黄牛”混熟了，甚至是在排队的过程中给他们提供某种方便，这样病人的利益就得不到保障。我们要力戒这一做法。

　　定期更换保安

　　市三医院代表：涂祈国

　　我们想到的办法是保安定期更换，防止“黄牛”与他们混熟。另外，我们医院有些专家也主动提出提前一个小时上班，是为了看更多的病人。

　　派出所说法：防止“黄牛”滋事

　　湖滨和小营派出所相关负责人：

　　因为“黄牛”引发的打架事件我们处理了不少了，“黄牛”帮派之间，“黄牛”与病人之间，甚至是“黄牛”与保安之间的都有。

　　我们的观点是辖区派出所对“黄牛挂号”的管理要立足于防控治安或刑事案件的发生。

　　“黄牛”：我们也是急人所急

　　院方：“黄牛”误导病人

　　“我们也是急人所急啊，这不，昨天有个孕妇差点跪着谢我呢，因为我帮她排了个1号。”“黄牛”代表田飞(化名)站起来，用一口北方话开腔。

　　全场一片哗然。

　　田飞接着说：“孕妇说给她看病的专家说了，要是再迟的话，就要影响大人和孩子了。”

　　“这种情况，医院肯定会管的啊，又不是只有一个专家。再说了，也还可以看急诊的。”省儿保医院的丁科长不赞成田飞的说法，“他这样说，其实也说明对医院专业方面不够了解，比如说儿保吧，新生儿到医院，其实是随到随看的。有些黄牛为了生意，故意把家长拦下来，说帮他早上挂号。这样，其实是耽误了。”

　　“病人观念的出错，以及黄牛有意无意误导，也使得这专家号子越来越紧俏了。”省妇保医院封科长说，他们院里管理严格，本院职工是不准挂号的，因此，有些医生的朋友托他们挂号，为了方便，只得自己赔个几十元钱找“黄牛”了事。如此这般，这“黄牛”岂有不牛之理？

　　“我们赚的也是工夫钱，一晚上得在那儿站着，又睡在露天。”“黄牛”老七(化名)听着大家的议论，情绪也很激动，“现在一人一号，为了多接客人，我们还得请小盲流帮着排。这请人排，弄不好就得赔本。”老七说，他们是先帮客人垫付挂号费的，有时病人不来，医院又不让退钱，这不就得赔了。“我们这是替人排个队的，他们没有时间，让我们出力，也行啊。有些外地的客人说了，打个电话让我们挂个号，他们一早到杭州就能看病了，这不还省了一夜房钱吗？客人都说划得来。总有那么多人要我们帮忙排队，我们也就站一夜赚个几十元，这和有些家庭叫个钟点工一样啊。”

　　现场焦点是，“黄牛”的存在显然不合规矩，但有病人需要，给钱让他们帮忙，这似乎也没什么可说的。有位医院代表坦承：没有“黄牛”固然是好，但从根本上说，他们倒也没有占用医疗资源，他们只是替人挂号，最终专家看的还是病人。

　　中午11时半，2名“黄牛”代表走了，为这个会，他们说一直没睡过觉。“昨天这一通宵又白排，上午说专家都要开会，号子不发了。又损失了。”田飞走时这么说，表明他赚这钱的确很难。

　　挂号可否设代理点

　　专家号涨价？物价部门不同意，定价是经过层层论证审批的，不能随意变动，而且这样会使病人经济负担更重。

　　批量增加专家？目前门诊已经饱和到增加不了专家了，培养一个专家要等十几年，审批一个资深医生成为专家同样有严谨的程序。

　　推行网上预约？有文化的城里人是方便了，那还得考虑到文化低的农村患者、不会或者不习惯使用网络的患者。

　　延长挂号的预约期？患者习惯当天来挂当天的号，临时有事不能来会损失挂号费。

　　把黄牛组织起来办公司搞正规化管理？医院没权这么做。民间倒是可以试试看，但是黄牛的性质到底是不是提供服务呢？

　　八大医院不约而同、或直接或婉转地提出了一个大胆设想：把挂号从医院剥离出去，建立联合挂号中心，还可以辐射开办多个挂号网点。

　　读者们肯定有过这样的体验：比如买火车票，全城有多个网点可以联合发售车票。只要不是当日、紧俏的票，你在任何一个窗口都能买到，如果你不去了，还能退改签。这个模式能不能应用到医院挂号呢？除了小的挂号点，我们还可以设立一个大型的联合挂号中心，如果你初来乍到也可以直接去那里求助。联合挂号中心不仅可以挂号，导医人员也可以方便地给你介绍全杭州有关的医疗资源和专家名单，帮你尽快挂上号、看上病。特别是现在市民卡、城市通账户的全面普及，也为这种新模式带来了技术设备的基础。

　　医院代表提醒我们说：假如，医院能从跟“黄牛”的斗争中摆脱出来，把排长队占用的巨大空间用在为患者提供休息座上，把管挂号的精力能集中在提高就医各个环节的人性化服务上……那有多好。但是，谁来判断这个方法的可行性？谁来牵头做这个尝试呢？