市场调价或可抑制药价虚高
国家发改委、卫计委、人社部9日联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》(以下简称《通知》),放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医。有专家表示让市场调节价格,对于抑制价格虚高会有一定的促进作用,但由于公立医院占到医院总量的90%左右,短期内的医疗格局不太可能发生很大变化,缓解看病难、看病贵还需要进一步深化改革来解决。
看病难或将得以缓解还需进一步深化改革解决
《通知》中明示,鼓励非公立医疗机构依据自身特点,提供特色服务,满足群众多元化、个性化的医疗服务需求。
“多样化的医疗格局、专业和细化的医疗供给,可以对不同支付能力的患者提供更多一些的就医选择。但由于公立医院占到医院总量的90%左右,短期内的医疗格局不太可能发生很大变化,”中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任对中新网健康频道表示,缓解看病难、看病贵还需要进一步深化改革来解决。
发改委有关负责人表示,目前,我国非公立医疗机构提供服务的市场占有率较低,在与公立医疗机构竞争中仍处于弱势地位。放开非公立医疗机构价格后,由于在基本医疗服务上与公立医疗机构存在竞争,其基本医疗服务的价格会与公立医疗机构基本衔接,不会出现集中涨价局面。医疗保险也将发挥费用控制作用,保证基本医疗服务价格水平基本平稳,不增加患者负担。
而张永健对中新网健康频道表示,对于非公立医疗机构而言,虽然存在抬高医疗服务价格可能性,但如果竞争充分,信息披露公开及时,保证患者的知情权和选择权,监督严格有效,医疗机构就会更谨慎的制定价格,否则就可能在竞争中被淘汰出局。
价格松绑民营医疗机构迎来发展春天
《通知》中规定,各地要督促落实非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节的相关政策,不得以任何方式对非公立医疗机构医疗服务价格进行不当干预。
“这次的价格新规,会变相给非公立医院松一下绑,之前想聘请好的专家、提供好的服务,但不能自主定价,增加投入压力。”马海伟表示,非公立医院发展面临两大障碍:人才和资金。
“这是落实去年9月出台的国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》的具体措施之一,侧重点是增加医疗供给。”张永建认为放开非公立医疗机构医疗服务价格的主要目的是鼓励各种社会资本进入医疗领域。
马海伟认为对于非公立医疗机构而言,其竞争力就在于先进的诊疗技术、良好的就医环境和感动的服务质量,其实最关键的是要有名专家坐诊,药到病除永远是患者的第一需求。为此,可以通过提高诊疗技术和聘请大医院专家坐诊或者挖优秀中青年专家到民营医院工作。
对此,张永建有相似看法,他认为非公立医院提高竞争力关键还是要靠医疗技术和医疗服务。
国务院副总理刘延东在近期省部级干部医改座谈会上指出要改革完善药品价格形成机制,有效防范和治理“药价虚高”问题。马海伟认为该政策提出要让市场调节价格,这对于抑制价格虚高会有一定的促进作用,但关键还是要弄清价格形成的核心要素,去除不合理因素。
对于监管部门,放开价格水平需要防范哪些操作风险来营造有序的竞争局面?张永健认为医疗服务的质量应与价格对称,更要诚实守信。监管部门要制定公平的规则,实施有效严格的监督,及时披露相关的信息,严惩违法违规的行为。当然,这对监管部门也提出了更高要求,需要创新监管的理念,科学方法和手段,完善运行机制,提高监管效率。
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