《处方药与非处方药分类管理办法》（试行）

    第一条　为保障人民用药安全有效、使用方便，根据《中共中央、国务院关于卫生改革 与发展的决定》，制定处方药与非处方药分类管理办法。

　　第二条　根据药品品种、规格、适应症、剂量及给药途径不同，对药品分别按处方药与非处方药进行管理。

　　处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用；非处方药不需要凭执业医师或执业助理医师处方即可自行判断、购买和使用。

　　第三条　国家药品监督管理局负责处方药与非处方药分类管理办法的制定。各级药品监督管理部门负责辖区内处方药与非处方药分类管理的组织实施和监督管理。

　　第四条　国家药品监督管理局负责非处方药目录的遴选、审批、发布和调整工作。

　　第五条　处方药、非处方药生产企业必须具有《药品生产企业许可证》，其生产品种必须取得药品批准文号。

　　第六条　非处方药标签和说明书除符合规定外，用语应当科学、易懂，便于消费者自行判断、选择和使用。非处方药的标签和说明书必须经国家药品监督管理局批准。

　　第七条　非处方药的包装必须印有国家指定的非处方药专有标识，必须符合质量要求，方便储存、运输和使用。每个销售基本单元包装必须附有标签和说明书。

　　第八条　根据药品的安全性，非处方药分为甲、乙两类。

　　经营处方药、非处方药的批发企业和经营处方药、甲类非处方药的零售企业必须具有《药品经营企业许可证》。

　　经省级药品监督管理部门或其授权的药品监督管理部门批准的其它商业企业可以零售乙类非处方药。

　　第九条　零售乙类非处方药的商业企业必须配备专职的具有高中以上文化程度，经专业培训后，由省级药品监督管理部门或其授权的药品监督管理部门考核合格并取得上岗证的人员。

　　第十条　医疗机构根据医疗需要可以决定或推荐使用非处方药。

　　第十一条　消费者有权自主选购非处方药，并须按非处方药标签和说明书所示内容使用。

　　第十二条　处方药只准在专业性医药报刊进行广告宣传，非处方药经审批可以在大众传播媒介进行广告宣传。

　　第十三条　处方药与非处方药分类管理有关审批、流通、广告等具体办法另行制定。

　　第十四条　本办法由国家药品监督管理局负责解释。

　　第十五条 本办法自2000年1月1日起施行。

　　处方药与非处方药分类管理相关规定

　　药品分类管理工作必须达到以下要求：

　　一、药品零售企业不得经营下列药品：麻醉药品、放射性药品、一类精神药品、终止妊娠药品、蛋白同化制剂、肽类激素（胰岛素除外）、药品类易制毒化学品、疫苗以及我国法律法规规定的其它药品零售企业不得经营的药品。

　　二、药品零售企业对国家局公布的严格凭处方销售的药品必须严格凭处方销售；对国家局公布的非处方药，患者可以自行判断、购买和使用；其它的药品可以在药师指导下购买、使用，但是这些药品必须摆放在处方药品区域内，不得开架销售，销售时需要药师签字、登记。

　　严格凭处方销售的药品：注射剂、医疗用毒性药品、二类精神药品、药品零售企业可以销售的按兴奋剂管理的药品（如胰岛素）、精神障碍治疗药（抗精神病、抗焦虑、抗躁狂、抗抑郁药）、抗病毒药（逆转录酶抑制剂和蛋白酶抑制剂）、肿瘤治疗药、含麻醉药品的复方口服溶液、未列入非处方药目录的抗菌药和激素以及国家局公布的其他必须凭处方销售的药品。

　　市场监督处

　　二OO八年四月十六日